Tak jak w temacie tylko że po polsku i bezpłatny - taki w którym jest najwięcej możliwości.
ZDecydowanie Gimp i nawet nie ma co wymyślać
Także polecam Gimpa 
Masz do niego wiele dodatków : ] co najważniejsze all za free.
pZdr.
ewentualnie oprócz Gimp’a może być wiadomo Photoshop, ale darmowy tylko przez 30dni, niektórzy tę doceniają na początek Photoscape oraz Paint.NET
właściwie to dlaczego wszyscy(w tym ja) na początek założyli że chodzi ci o program do grafiki rastrowej, a może ty chcesz do wektorowej ??
Artweaver
GIMP 
http://dobreprogramy.pl/index.php?dz=2& … GIMP+2.6.3
jeśli chcesz zwiększyć liczbę opcji to możesz poszukać skryptów
http://www.gimp.org/docs/scheme_plugin/
Pędzle, desenie
Najbardziej uniwersalny - czyli taki w którym można wykonać najwięcej czynności graficznych, jeżeli do wektorowej jest bardziej uniwersalny - to może być 
no to najbardziej uniwersalny jest cały pakiet CorelDRAW Graphics Suite X4 masz programy i do obróbki wektorowych obrazów, prawdziwy kombajn w którym chyba tylko twoja wyobraźnia cię ogranicza oraz oprogramowanie do grafiki rastrowej, ale to także za free na 15 dni