Witam.
Zacznę tak, w moim mieście od około pół roku działa system tzw. Kart miejskich dla mieszkańców miasta (obowiązują one w autobusach komunikacji miejskiej), pomysł Radnych, przez nich też sfinansowany (oczywiście z kasy miejskiej), jednak mieszkańcom ni w kit się nie podoba.
Drugim, jak dla mnie bardzo kontrowersyjnym, tematem jest uchylenie ulg przejazdowych na komunikację miejską dla osób (uczniów szczególnie) niezameldowanych w Tczewie. Poszperałem trochę w internecie, w ustawach i rozporządzeniach (jakie to frustrujące, że jedno z drugim się nie zgadza…) i natrafiłem na coś takiego:
Art. 5, ust. 1 i 2 Ustawy o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z dnia 18 stycznia 2002 r.)
Art. 5. 1. Do ulgi 49% przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego autobusowego, z miejsca zamieszkania do szkoły, szkoły wyższej i z powrotem, na podstawie biletów imiennych miesięcznych szkolnych, są uprawnione następujące osoby:
1) dzieci i młodzież w okresie od rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej do ukończenia gimnazjum, szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej - publicznej lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej, nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia,
2) studenci do ukończenia 26 roku życia.
oraz
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2002r.
w sprawie rodzajów dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. nr 179, Poz. 1495), brzmiącego następująco:
§ 9. 1. Dokumentami poświadczającymi uprawnienia uczniów, studentów i słuchaczy kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów języków obcych do korzystania z ulgi:
1) 37% — przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego
w pociągach osobowych, pospiesznych i ekspresowych, na podstawie biletów jednorazowych, są odpowiednio dla:
a) dzieci i młodzieży w okresie od rozpoczęcia nauki w szkole podstawowej do ukończenia gimnazjum, szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej— publicznej lub niepublicznej
o uprawnieniach szkoły publicznej, do ukończenia 24 roku życia — legitymacja szkolna,
b) studentów do ukończenia 26 roku życia — legitymacja studencka,
c) słuchaczy kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów języków obcych,
do ukończenia 26 roku życia — legitymacja słuchacza kolegium;
2) 49% — przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego
w pociągach osobowych i pospiesznych, na podstawie imiennych biletów miesięcznych, oraz autobusowego w komunikacji zwykłej i przyspieszonej, na podstawie imiennych biletów miesięcznych szkolnych, są odpowiednie dokumenty, o których mowa w pkt. 1.
Teraz pytanie. Czy rada miejska ma takie uprawnienia, aby uchylić ulgi zapewnione przez ustawy i rozporządzenia ? Przeglądając Konstytucję i parę innych dokumentów znalazłem wzmiankę, że Wojewoda i inne organy rządowe na danym terytorium mogą wprowadzać własne zarządzenia, aczkolwiek nijak się to ma do hierarchii aktów prawnych w RP (akt prawny niższego rzędu MUSI być zgodny z aktem prawnym wyższego rzędu)
Ustawy